公开采购文件
采购项目编号：****和鑫公招（货物）****-***
采购项目名称：****县****年中央林业草原改革发展资金（第
*批、第*批）沙化土地封禁保护区补助项目
采购人：****县草原站
采购代理机构：****
编制时间：****年**月
目录
第*部分投标邀请
第*部分供应商须知
*、说明
*.适用范围
*.采购方式、合格的供应商
*.投标费用
*、采购文件说明
*.采购文件的构成
*.采购文件、采购活动和中标结果的质疑
*.采购文件的澄清或修改
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.投标报价及币种
*.投标保证金
**.投标有效期
**.投标文件构成
**.投标文件的编制要求
*、投标文件的提交
**.提交投标文件的时间、地点、方式
*、开标
**.开标
*、资格审查程序
**.资格审查
*、评审程序及方法
**.评标委员会
**.评审工作程序
**.评审方法和标准
*、中标
**.推荐并确定中标人
**.中标通知
*、授予合同
**.签订合同
*、其他
**.串通投标的情形
**.废标
**.中标服务费
第*部分****省****项目合同书范本
封面（上册）
目录（上册）
（*）投标函
（*）法定代表人证明书
（*）法定代表人授权书
（*）供应商承诺函
（*）供应商诚信承诺书
（*）资格证明材料
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
（*）无重大违法记录声明
（**）投标保证金证明
目录（下册）
（**）评分对照表
（**）开标*览表（报价表）
（**）分项报价表
（**）技术规格响应表
（**）投标产品相关资料
（**）供应商的类似业绩证明材料
（**）中小企业声明函
（**）残疾人福利性单位声明函
（**）供应商认为在其他方面有必要说明的事项
第*部分采购项目要求及技术参数
（*）投标要求
*.投标说明
*.重要指标
*.商务要求
第*部分投标邀请
****（以下均简称“采购代理机构”）受****县
草原站（以下均简称“采购人”）委托,拟对****县****年中央林业草原改革发展
资金（第*批、第*批）沙化土地封禁保护区补助项目进行国内****，现予以
公告，欢迎潜在的供应商参加本次****活动。
| 采购项目编号 |
****和鑫公招（货物）****-*** |
| 采购项目名称 |
****县****年中央林业草原改革发展资金（第*批、第*批）沙化土地封禁保护区补助项目 |
| 采购方式 |
**** |
| 采购预算额度 |
***.*****元（其中：包*：***.****元；包*：***.*****元) |
| 最高限价 |
***.*****元（其中：包*：***.****元；包*：***.*****元) |
| 项目分包个数 |
*个包 |
| 各包要求 |
具体内容详见《采购文件》 |
| 供应商资格要求 |
*、符合《****法》第**条条件，并提供下列材料：（*）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（*）财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（*）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。*、经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前**天内）；*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格；*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；*、本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；*.投标人为生产商的，供应商在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格，具有有效的营业执照，提供有效期内的《林草种子生产经营许可证》或《林木种子生产经营许可证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力. |
| 公告发布时间 |
****年**月**日 |
| 获取采购文件的时间期限 |
****年**月**日至****年**月**日，采购文件获取每天上午**:**-**:**,下午**:**-**:**（节假日除外） |
| 网上报名、获取采购文件方式 |
通过****平台（***.******.**）获取，登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。 |
| 投标截止及开标时间 |
****年**月**日上午**时**分（北京时间） |
| 投标及开标地点 |
投标地点：****投标客户端（供应商应在投标截止时间前按采购文件要求使用****电子投标客户端制作上传电子投标文件，并在开标后**分钟内远程解密投标文件。）开标地点：海北州政务服务监督管理局开标室 |
| 采购人联系人 |
采购人：****县草原站联系人：****联系电话：****-*******联系地址：海北州****县西海镇团结巷**号 |
| 代理机构联系人 |
采购代理机构：****联系人：杨女士联系电话：****-*******联系地址：西宁市城西区海宏*号*区*号楼*单元**楼*室 |
| 投标保证金 |
保证金：包*、保证金为￥*****.**元大写：**元整；包*、保证金为￥*****.**元大写：**元整；收款单位：****开户行：****银行股份有限公司文逸路支行银行账号：****************行号：交纳时间：投标截止之日前，以银行到账时间为准。如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。注：通过银行转账的,请在转账时备注项目名称或项目编号； |
| 投标保证金 |
提交方式：保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其基本账户汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照采购文件要求提交保证金的，投标无效。 |
| 保证金退还 |
未成交供应商的保证金在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的保证金在采购合同签订后*个工作日内退还。 |
| 代理服务费收取 |
收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）以及《关于进*步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[****]***号）规定执行。在领取中标通知书时由中标人向采购代理机构交纳。服务费账户:****账号：****************开户银行：****银行股份有限公司文逸路支行金额：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）以及《关于进*步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[****]***号）规定收取； |
| 合同签订有效期 |
自成交通知书发出之日起**日内与采购人签订采购合同 |
| ****合同备案 |
采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存*份原件备案。 |
| 投标有效期 |
从提交投标文件的截止之日起**日历日 |
| 其他事项 |
本公告在《********网》发布。*.本项目招标采用线上提交投标文件的方式进行，投标文件必须在投标文件递交截止时间前上传至平台，开标后**分钟内供应商远程解密投标文件（如非系统原因造成无法解密的或非系统原因加密文件上传不成功的或没办理**锁而造成加密文件无法解密、加密文件无法上传的视为无效投标）。*.若供应商对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线*****获取热线服务帮助；**问题联系电话（人工）：*****。*.自中标结果发出之日起*个工作日内中标人需提交*正*副与****网上上传相同的纸质版投标文件（须加盖公章）。 |
| 财政监督部门及电话 |
单位名称：****县财政局联系电话：****-******* |
第*部分供应商须知
*、说明
*.适用范围
本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本采购文件中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的供应商
*.*本次招标采取****方式。
*.*合格的供应商：详见第*部分“供应商资格要求”。
*.投标费用
供应商应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对供应商发生的
费用不承担任何责任。
*、采购文件说明
*.采购文件的构成
*.*采购文件包括：
（*）投标邀请
（*）供应商须知
（*）****省****项目合同书范本
（*）投标文件格式
（*）采购项目要求及技术参数
（*）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*供应商应当按照采购文件的要求编制投标文件。投标文件应当对采购文件
提出的要求和条件作出明确响应。
*.采购文件、采购活动和中标结果的质疑
供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向
采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在供应商已依法获取其可
质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取
采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。供应商须在法定质疑
期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面
质疑函后*个工作日内作出答复。
参与采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机
构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理
机构应按照规定填写《****省****供应商质疑处理情况表》，并在**日内报同
级****监督管理部门备案。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件
公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
*.采购文件的澄清或修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修
改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布
澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构
应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商，
并在发布本次招标公告的网站上发布变更公告；不足**日的，采购人或者采购代理
机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的投标文件以及供应商与采购人或者采购代理机构就此投标发
生的所有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以
中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
*.*除采购文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家
法定计量单位。
*.*附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料
与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。
*.投标报价及币种
*.*投标报价为投标总价。投标报价必须包括：产品费、人工费、手续费、包
装费、运输费、保险费、税金及不可预见费等全部费用。
*.*投标报价有效期与投标有效期*致。
*.*投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。
*.*投标币种是人民币。
*.投标保证金
*.*供应商须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金：
包*、保证金为￥*****.**元大写：**元整；
包*、保证金为￥*****.**元大写：**元整；
收款单位：****
开户行：****银行股份有限公司文逸路支行
银行账号：****************
提交时间：供应商在开标截止日期前，以银行到账时间为准，如采购项目变更
开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。
款项用途及包号：****县****年中央林业草原改革发展资金（第*批、第*批）
沙化土地封禁保护区补助项目（包**）保证金
*.*缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构
出具的保函等非现金形式提交。
*.*投标保证金退还：供应商在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采
购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起*个工作日内，退还已收取的投标
保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人的投标
保证金，自采购合同签订之日起*个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标
人的履约保证金。
采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当
按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**％后的利率支付超期资金占用费，但因供
应商自身原因导致无法及时退还的除外。
*.*投标有效期内供应商撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退
还投标保证金。
**.投标有效期
从提交投标文件的截止之日起**日历日。投标文件中承诺的投标有效期应当不
（**）投标产品相关资料
投标产品相关资料
根据采购项目内容，投标时提供国家认可的质监机构出具的投标产品的产品检
验报告或证明技术参数响应的相关资料或彩页（或厂家公开发布的资料参数）或相
关认证等资料。
（**）供应商的类似业绩证明材料
供应商的类似业绩证明材料
提供****年**月**日至今供应商的类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项
目在产品类型、使用功能、合同规模等方面相同或相近的项目。业绩证明材料为：
中标通知书或合同书（提供合同书的需提供合同首页、标的及金额所在页、供货合
同签字盖章页）
（**）中小企业声明函
中小企业声明函
致：****
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.（标的名称），属于（所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企
业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。若无此项内容，可不提供此函。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（公章）
企业法定代表人：（签字或盖章）
年月日
（**）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：****
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位
承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
企业名称：（公章）
企业法定代表人：（签字或盖章）
年月日
（**）供应商认为在其他方面有必要说明的事项
供应商认为在其他方面有必要说明的事项
格式自定
第*部分采购项目要求及技术参数
（*）投标要求
*.投标说明
*.*供应商可以按照采购文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所
有内容作为*个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。
*.*供应商必须如实填写“技术规格响应表”，在“投标产品技术参数、指标”
栏中列出所投产品的具体技术参数、指标；以采购人需求为最低指标要求，供应商
对超出或不满足最低指标要求的指标需列出“＋、-”偏差。如果与投标文件中提供
的产品检测报告、彩页等证明材料中的实质性响应情况不*致或直接复制采购文件
“采购需求技术参数、指标”内容的，按无效投标处理。
*.*招标内容中未特别标注为“原装进口”字样的产品，供应商必须投国产产
品；标注为“原装进口”字样的产品，供应商可以投进口产品，但如果因信息不对
称等原因，仍有满足采购需求的国内产品要求参与采购竞争的，可以投国产产品，
并且按照公平竞争原则实施采购。
*.*所投产品或其任何*部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权
等知识产权。
*.*项目中标后分包情况：不允许。
*.重要指标（本项目不适用）
*.*“技术参数”中用“*”符号标注的属于重要技术参数、指标，必须完全响
应。
*.*采购文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和
采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有采购文件未提及或变更内容的，
请及时与采购人或者采购代理机构联系。
*.*技术参数中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，其
余相关资料在投标时必须附在投标文件中。
*.商务要求
*.*项目内容：包*、项目建设固沙压沙****亩，人工种草****亩；包*、项目
建设固沙压沙****亩，人工种草****亩。
*.*.交货期：按合同约定执行；
*.*.交货地点：采购人指定地点；
*.*.付款方式：合同签订时约定；
（*）技术标准与参数要求
包*、固沙压沙配套人工种草：
项目建设固沙压沙总规模为****亩，建设内容包括草方格沙障和沙障内播种。
包*、固沙压沙配套人工种草：
项目建设固沙压沙总规模为****亩，建设内容包括草方格沙障和沙障内播种。
各包要求：
*、沙障设置
固沙压沙是通过在沙面上设置障碍物（简称沙障），增加地表粗糙度，降低风
速，抑制风沙流动，控制风沙流动的方向、速度、结构，改变风蚀和风积状况，固
阻结合，达到固定流沙的目的。
*.*草方格沙障
*、制作材料
项目建设包*采用草方格沙障****亩、包*采用草方格沙障****亩，均选用植
物秸秆做为沙障材料，设置半隐蔽式沙障。
*、沙障高度
在流动沙丘的迎风坡、背风坡和丘间地地段全覆盖，**°以上背风坡的全部做纵向
沙障。沙障设置要求高出沙面****，宽度为*－***。
*、沙障方向
与主风方向垂直，在沙丘迎风坡设置。设置时先顺主风方向在沙丘中部划纵轴线为
基准，沙障与轴线的夹角≥**°，不超过***°。
*、沙障配置形式
根据****县多年防沙治沙经验，在本项目中根据项目区的立地条件和经济投入采用
*.*×*.**的草方格。
沙障配置形式为半隐蔽式草方格沙障：将植物秸秆从中间用铁锨插入沙地内
****，地上露出****，厚*-***，然后在*侧培沙踩实，每亩所用的沙障材料为*****。
*.*生物治沙（草方格沙障配套播种）
在本次设计实施的沙障内实施生物治沙措施，即在项目区草方格内播种柠条、
沙蒿和冰草，包*面积****亩、包*面积****亩。
*、种子选择
（*）选择的原则
①根据水热条件和草种的生态学特征，选择与造林地立地条件相适应的草种；
②根据森林主导功能选择适合于经营目标的草种；
③优先选择优良乡土草种；
④慎用外来草种，需要引进外来草种时，应选择经引种实验并符合**/******规
定的草种。
（*）草种及种子选择
根据造林地的立地条件和以往造林经验，草种选择生长快、耐地表高温、耐寒、
抗风蚀、根系发达、能有效利用沙地土壤水分和养分、萌蘖能力强、防风固沙性能
强的草种。
在沙区内需充分考虑干沙层厚度和沙层的湿度，项目区干沙层厚度为*-***，干
沙层以下沙层湿度大。经现地勘察和****县多年的种草经验。种子选择在沙地中适
宜生长的柠条、冰草和沙蒿作为固沙草种。
*、种子规格及要求
种子质量要求：所用柠条种子质量必须达到《林木种子质量分级》（******-****）
要求的Ⅱ级标准、《主要沙生草种子质量分级检验》（**/******-****）要求的Ⅱ
级标准，要求精选，保证种粒饱满，无机械损伤，柠条种子净度不低于**%，发芽率
不低于**%，含水量不高于*%，沙蒿种子净度不低于**%，发芽率不低于**%，含水量
不高于**%，冰草种子净度不低于**%，发芽率不低于**%，含水量不高于**%，（需
具有种子质检机构部门出具的种子质量检验合格报告）。
种子包装*律采用定量包装，包装袋面要标明种子名称、供应单位，袋口挂种
子标签，标明种子名称、产地、发芽率、净度。籽种质量除质检部门每批次的检验
报告外，中标企业供应的籽种每袋须有合格证。
种子质量控制采取现场抽样，建设单位、监理方以及中标方需共同在场确认，抽样
后送检，检验结果标准等于或高于投标检验报告视为合格。
*、种子来源
种子：为了确保适应性和提高种子发芽率，种子应采购本省所生产的种子，不
足部分由周边地区调运。
*、播种
在制作好的草方格沙障内进行柠条点播，沙蒿、冰草撒播。
①播种方式
播种在沙障方格内；柠条点播造林，每格*角进行点播，点播后及时镇压、踩
实，**天之后，如有出苗率低的地块，再进行复播*次。
冰草、沙蒿用沙子拌种后进行撒播。
②播种量
播种量为*.***/亩，其中：柠条种子*.***/亩，冰草种子*.***/亩，沙蒿种子
*.***/亩；包*共需种子******，其中柠条******，沙蒿需种量******，冰草******；
包*共需种子******，其中柠条******，沙蒿需种量******，冰草******
包*、包*技术指标
| 包号 |
建设地点 |
建设内容 |
建设规模(亩) |
沙障规格 |
配置型式 |
沙障秸秆地内埋深（**） |
沙障秸秆地上露出高度（**） |
沙障秸秆厚（**） |
麦草量（**） |
播种 |
播种 |
播种 |
备注 |
| 包号 |
建设地点 |
建设内容 |
建设规模(亩) |
沙障规格 |
配置型式 |
沙障秸秆地内埋深（**） |
沙障秸秆地上露出高度（**） |
沙障秸秆厚（**） |
麦草量（**） |
柠条播种量（**） |
沙蒿播种量（**） |
冰草播种量（**） |
满足种子质量要求标准 |
| 包* |
*角城镇 |
完成工程固沙压沙配套人工种草。设置***米草方格沙障，并配套沙障造林。植物秸秆用量：*****/亩，柠条***/亩，沙蒿播种量：***/亩，冰草播种量：***/亩。沙蒿种子和冰草混播。 |
**** |
**×** |
半隐式 |
** |
** |
*-* |
****** |
**** |
**** |
**** |
满足种子质量要求标准 |
| 包* |
*角城镇 |
完成工程固沙压沙配套人工种草。设置***米草方格沙障，并配套沙障造林。植物秸秆用量：*****/亩，柠条***/亩，沙蒿播种量：***/亩，冰草播种量：***/亩。沙蒿种子和冰草混播。 |
**** |
**×** |
半隐式 |
** |
** |
*-* |
****** |
**** |
**** |
**** |
满足种子质量要求标准 |
功能介绍
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