*****弹*星干部学院社会化****
服务
公开招标文件
采购项目编号：****中鼎安公招（服务）****-***号
采购项目名称：*****弹*星干部学院社会化****服务
采购人：*****弹*星干部学院
采购代理机构：****
目录
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知
*、说明
*.适用范围
*.采购方式、合格的投标人
*.投标费用
*、招标文件说明
*.招标文件的构成
*.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑
*.招标文件的澄清或修改
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.投标报价及币种
*.投标保证金
**.投标有效期
**.投标文件构成
**.投标文件的编制要求
*、投标文件的提交
**.投标文件的密封和标记
**.提交投标文件的时间、地点、方式
**.投标文件的补充、修改或者撤回
*、开标
**.开标
*、评审程序及方法
**.评标委员会
*、评审程序及方法
**.评标委员会
**.评审工作程序
**.评审方法和标准
*、中标
**.推荐并确定中标人
**.中标通知
*、授予合同
**.签订合同
*、其他
**.串通投标的情形
**.废标
**.中标服务费
第*部分采购项目合同书
第*部分投标文件格式
封面（上册）
目录（上册）
（*）投标函
（*）法定代表人证明书
（*）法定代表人授权书
（*）供应商承诺函
（*）供应商诚信承诺书
（*）资格证明材料
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
（*）无重大违法记录声明
（**）投标保证金证明
目录（下册）
（**）评分对照表
（**）开标*览表（报价表）
（**）服务应答表
（**）参与人本项目管理、技术、服务人员情况表
（**）投标供应商类似业绩证明材料
（**）制造（生产）企业小型、微型企业声明函
（**）从业人员声明函
（**）残疾人福利性单位声明函
（**）服务方案
（**）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
第*部分服务要求
第*部分投标邀请
****（以下均简称“采购代理机构”）受*****弹*星干部学院
（以下均简称“采购人”）委托,拟对*****弹*星干部学院社会化****服务进行国内公开招标，
现予以公告，欢迎潜在的供应商参加本次****活动。
| 采购项目编号 |
****中鼎安公招（服务）****-***号 |
| 采购项目名称 |
*****弹*星干部学院社会化****服务 |
| 采购方式 |
公开招标 |
| 采购预算额度 |
*元（下浮率报价） |
| 最高限价 |
*元（下浮率报价） |
| 项目分包个数 |
无 |
| 各包要求 |
招标内容：具体内容详见《招标文件》 |
| 各包供应商资格要求 |
*、符合《****法》第**条条件，并提供下列材料：（*）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。*、经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”首页截屏及公告发布后下载的信用报告）。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格；*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；*、本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；*、其他资质条件：（*）提供中国裁判文书网的截图,不接受有行贿受贿不良记录的参与投标。（*）投标人应具备《道路运输经营许可证》。（*）本项目专门面向中小企业，提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
| 公告发布时间 |
****年**月**日 |
| 获取招标文件的时间期限 |
****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**-**:**,下午**:**-**:**（午休、节假日除外） |
| 获取招标文件方式 |
政采云线上报名 |
| 招标文件售价 |
*元/包（招标文件售后不退,投标资格不能转让。） |
| 获取方式 |
供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） |
| 购买招标文件时应提供材料 |
营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权书（参考招标文件格式*、格式*）。（申请获取采购文件时将报名资料扫描件上传至附件） |
| 投标截止及开标时间 |
****-*-****:**（北京时间） |
| 投标及开标地点 |
政采云投标客户端（供应商应在投标截止时间前按招标文件要求使用政采云电子投标客户端制作上传电子投标文件，并在开标后**分钟内远程解密投标文件。）开标地点：海北州政务服务和公共资源交易中心 |
| 采购人联系人 |
采购人：*****弹*星干部学院联系人：****联系电话：****-*******联系地址：海北州****县西海镇原子路**号 |
| 代理机构联系人 |
单位名称：****联系人：****、张女士联系电话：****-*******联系地址：****省西宁市城西区西川南路**号*达中心*号写字楼**层*****室邮箱：*********@***.*** |
| 代理机构开户行 |
中国工商银行股份有限公司西宁城西支行 |
| 收款人 |
**** |
| 银行账号 |
*******************（招标文件费及代理费专用账号） |
| 其他事项 |
*、公示网址:《********网》、《****省电子招标投标公共服务平台》、《****项目信息网》,以《****省****网》为准。*.本次招标采用线上提交投标文件的方式进行采购，线上投标文件必须在投标文件递交截止时间前上传平台。*、若供应商对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线*****获取热线服务帮助；**问题联系电话（人工）：天谷*****-***-****。*、线上**：**咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:****://*****.**/*.****，咨询电话：***-****-***。*、供应商解密和投标报价时必须由*签宝注册人办理，投标报价时须在固定电脑设备前登*等待解密和报价。（投标人须备份未加密的****格式的投标响应文件）*、招标代理费账户开户银行：中国工商银行股份有限公司西宁西川南路支行收款人：****银行账号：*******************（招标代理费专用账号） |
| 财政监督部门及电话 |
单位名称：****省财政厅联系电话：****-******* |
****
****年**月**日
第*部分投标人须知
*、说明
*.适用范围
本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的投标人
*.*本次招标采取公开招标方式。
*.*合格的投标人：详见第*部分“各包投标人资格要求”。
*.投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何
责任。
*、招标文件说明
*.招标文件的构成
*.*招标文件包括：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）****省****项目合同书范本
（*）投标文件格式
（*）采购项目要求及技术参数
（*）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条
件作出明确响应。
*.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑
投标人认为招标公告、招标文件、采购活动和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道
或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代
理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在投标人可以对招标公告、招标文件提出质疑。采购人或采
购代理机构在收到投标人的书面质疑后*个工作日内予以答复，如有变更事宜，应当在发布本次招
标公告的网站上发布变更公告，告知本项目的所有潜在投标人。
参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评
审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑事项处理完成后，采购
人或采购代理机构应按照规定填写《****省****投标人质疑处理情况表》，并在**日内报同级
****监督管理部门备案。
投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之
日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
*.招标文件的澄清或修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变
采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容
为招标文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间
至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理
机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止
时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商，并在发布本次招标公告的网站
上发布变更公告；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用
简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未
提供。
*.*除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.*附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现
差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。
*.投标报价及币种
*.*投标报价为投标总价。投标报价必须包括：人员工资费用、服务费、燃油费、过路过桥费、
停车费、手续费、运输费、维修费、保险费、住宿费（不包含餐费）、交通费、配件费、安装调试
费、招标代理服务费、税费、不可预见费以及其他交付采购人使用前的所有费用。
*.*投标报价有效期与投标有效期*致。
*.*投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。
*.*投标币种是人民币。
*.投标保证金
*.*投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金：
投标保证金：*****.**元（大写：**元整）
收款单位：****
开户行：西宁农商业银行西川南路支行
银行账号：*****************（保证金专用账号）
交纳时间：投标截止之日前*个工作日**：**前，以银行到账时间为准。
如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。
【注】*、供应商在缴纳响应保证金时，务必在“用途栏”中注明项目名称及用途。*、退还保
证金须提供的资料：请供应商将银行转账回单复印件、委托人身份证复印件、介绍信（写清公司名
称、账号、开户行、项目名称、保证金金额，委托人姓名、联系电话）纸质版单独密封注明“退保
证金资料”字样，并于开标当天现场递交。（所有复印件须加盖公章）；
*.*缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非
现金形式提交。
*.*投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或采购代理
机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起*个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人
自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购
合同签订之日起*个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。
采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行
同期贷款基准利率上浮**％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还
的除外。
*.*投标有效期内供应商撤销投标文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。
**.投标有效期
从提交投标文件的截止之日起**日历日。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中
载明的投标有效期。
**.投标文件构成
供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的投标文
件须包括以下内容（格式见招标文件第*部分）：
**.*、投标文件（上册）（资格审查）
（*）投标函
（**）投标供应商类似业绩证明材料
投标供应商类似业绩证明材料
提供近*年以来的类似业绩证明材料。需提供包含合同首页、标的及金额所在页的合同复印
件并加盖投标供应商公章。
（**）制造（生产）企业小型、微型企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符
合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关
企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
（**）从业人员声明函
从业人员声明函
致：****
本公司郑重声明：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）、
《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标
准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定，本公司从业人员数为人。
本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
制造（生产）企业名称：（公章）
制造（生产）企业法定代表人：（签字）
年月日
（**）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：****
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加______单位的______
项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
企业名称：（公章）
企业法定代表人：（签字或盖章）
年月日
（**）服务方案
服务方案
根据采购项目内容，提供具体的服务方案内容
（**）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
投标人认为在其他方面有必要说明的事项
格式自定
第*部分服务要求
（*）投标要求
*.商务要求
*.*.服务期：****
*.*.服务地点：按甲方指定地点
*.*.付款方式：每季度按实际用车服务据实结算
（*）服务内容
*、项目概况
*****弹*星干部学院社会化****服务项目，根据学院承办的培训班次、培训班人数等
需求，购买社会化服务****,来满足来训学员现场教学及学员往返接送等需求服务。
*、项目实施内容
*、项目实施内容
学院作为****省唯**家中组部备案的党性教育基地，来训人员来自全国各地，培训
人员逐年上增趋势，课程设计主要以专题类、现场类、体验类、情景类等*大类课程体系，
现场课主要利用第*个核武器研制基地旧址全国重点文物保护单位开发了**余处现场教学
点，根据现场教学需要，需购买社会化服务****完成学院到各现场教学点授课任务，针对培
训班次不同的人数，需购买**座、**座、**座、**-**座、*座、*座、*座等不同类型的
****保障完成现场教学及学员往返接送任务。
| 序号 |
车型 |
淡、平季价格（全天***公里内） |
旺季价格（全天***公里内） |
| * |
**座 |
****元 |
****元 |
| * |
**座 |
****元 |
****元 |
| * |
**座 |
****元 |
****元 |
| * |
**-**座 |
***元 |
****元 |
| * |
*座 |
****元 |
****元 |
| * |
*座 |
***元 |
****元 |
| * |
*座 |
***（接机）+***元（西宁机场接机-西海镇-西宁） |
***（接机）+***元（西宁机场接机-西海镇-西宁） |
|
备注：*、包天价格为***公里内，若每班次****每天平均公里数超出***公里，超出部分按时市场价格核算。*、淡、平季为**月*日-次年*月**日，旺季为*月*日-**月*日 |
备注：*、包天价格为***公里内，若每班次****每天平均公里数超出***公里，超出部分按时市场价格核算。*、淡、平季为**月*日-次年*月**日，旺季为*月*日-**月*日 |
备注：*、包天价格为***公里内，若每班次****每天平均公里数超出***公里，超出部分按时市场价格核算。*、淡、平季为**月*日-次年*月**日，旺季为*月*日-**月*日 |
*、服务标准
*.根据学院教学需求，由学院提前以传真、微信等方式通知派车单位，派车单位接到派
车通知单应提前安排****，派车单位应提供相符车型****，派车的****应提前**分钟内到
达指定的地点。
*.派车单位应遵守国家和交通部门法律法规，合法运营，具有用车单位购买社会化服务
所需的经营资质，且配备专职人员负责****调度和处理相关工作。
*.派车单位提供的****按照国家和交管、运管等部门的规定购买****各项保险保证****
按时年审，****技术性能良好、证照齐全，并经交通部门检验合格。
*.派车单位应接受用车部门的管理和监督，按照合同约定的****和用车单位规定的路线、
时间、地点、车速，确保安全、准时运行。
*.提供的****时刻要保持****干净整洁，车内无异味、通风和供暖良好，车内各种设施
安全有效，座位椅套定期清洗，车厢地面及行李架干净整洁；驾驶员服务周到，态度和蔼、
语言礼貌。停车必须全部停放于指定的停车位。
*.****因年检、维修、保养、故障等原因不能出车或中途不能运营时，派车单位应及时
****调度，并安排****替换，****维修技术人员随时要检修故障****，以保证正常使用。
*.执行任务的驾驶员提供具备相应的驾驶资格，且无违章、肇事记录，严格遵守交通法
规，派车方应当与驾驶员签订劳动合同并缴纳相关社会保险，不得疲劳和酒后驾驶，否则发
生*切责任由派车方承担全部责任。
*.派车单位在提供运输任务中发生交通事故的，由派车单位自行承担对第*方的全部赔
偿责任以及法律责任。
**/**
*.派车单位在运力不足情况下为全力保障适用方用车需求，需外调其他公司****，期间
出现的任何问题由派车方负责。
**.每辆车应固定驾驶员*名（驾驶证复印件报保障部办公室备案）。因工作需要调整
时，可安排具有合法驾照的人员驾驶，驾驶证复印件报用车单位办公室备案并确认。
**.驾驶员签订****安全责任书。
**.驾驶员在工作时间，必须着制服，戴工牌，保持优良的形象；驾驶员的住宿由派车
方自行解决。
**.驾驶员对自己所开****的各种证件的有效性应经常检查，出车时确保证件齐全。所
有****在出车前应认真检查****车况，消除事故隐患，不得带故障出车。
**.用车单位有权查验****手续，监管****年审、****保险等办理情况。
**.所有****，必须服从用车单位的统*调度。如遇特殊情况需更换****的，应严格做
好****车况的交接手续，报用车单位批准。
**.无特殊情况，不得将****停放在宾馆、酒店及其他娱乐场所，不得擅自开车回家。
凡发生违规违纪问题的，将从严处理，并按规定追究有关人员的责任。
**.教学保障用车行程由用车人及部门确认，如有变更必须经用车人及部门确认，其余
所有人员不得擅自调配****，所有****的外出必须经用车单位同意，服从用车单位的统*的
安排。凡是未经允许，而私自调配****，此次出车费用及责任由此次用车人或部门承担，该
事件并将纳入考核项。
**.每个月初，由派车单位统计好各培训班用车情况并取得用车人及部门的审核，审核
后的用车登记表报用车单位。
**.教学保障****如在公务中遇不可抗拒的车祸发生，除向附近警察机关报案外，并须
即刻与用车人、部门及保障部联络，及时更换保障****，确保教学任务不受影响，乙方除即
刻前往处理外，并即通知保险公司办理赔偿手续。并将该事件纳入考核项。
**.驾驶员要认真保管好教学保障期间学员或教师遗留的物品，防止丢失和人为损坏。
**/**
如因驾驶员责任心不强，造成物品丢失或损坏的，要追究其责任，视情节轻重进行经济赔偿。
**.根据工作需要，将学院自有*台车（*台中巴、*台皮卡货车、*台*座轿车、*台
*座商务）交由本次项目的中标单位委托管理，本年度*台车按实际产生费用据实结算。此
*辆车权属隶属于学院，主要用于学院正常的办公及教学工作，不得用于其他用车事项，车
辆的派车、运行、维修及使用过程中产生燃油费等相关费用支付等必须由学院监督确认后方
可实施，严格执行公务****管理办法，严格执行实行定点停放、统*管理，公休日、节假日
*律封存。外出执行公务时要安全停放****，严禁将公务用车停放在餐饮、娱乐等场所。出
车返回后必须在学院停车场停放等。（需提供承诺★）
**/**
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