项目编号：****前锦竞磋（服务）****-***

项目名称：****年度****市****区人民法院集约化送达外包服务项目

采购方式：****

预算金额（元）：*******

最高限价（元）：*******

采购需求：

*、申请人的资格要求：

*、获取采购文件

*、响应文件提交

*、响应文件开启

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；
*、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录（*****://***.******.**/）政采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热 ***-***-**** 获取热线服务帮助。** 问题联系电话（人工）；天谷**：***-***-****。
*、磋商供应商解密和磋商报价时必须由 * 签宝注册人办理，在固定电脑设备前登*等待解密和磋商最终报价。
*、本公告以《****省****网》发布的为准。

*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.项目联系方式

项目联系人：****

电 话：****-*******

序号	内容	内容
*	采购项目名称	****年度****市****区人民法院集约化送达外包服务项目
*	采购项目编号	****前锦竞磋（服务）****-***
*	采购人	****市****区人民法院
*	采购代理机构	****
*	采购预算金额	*******.**元
*	采购方式	****
*	评分办法	综合评分法
*	项目分包个数	无
*	采购要求	详见磋商文件第*部分
**	供应商资格条件	*.符合《中华人民共和国****法》第**条规定；(*)供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；(*)财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；(*)具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(*)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。*.本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。*.经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消磋商资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为磋商截止时间前**天内）；*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消磋商资格；*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
**	递交响应文件方式	政采云平台（*****://***.******.**/）
**	提交响应文件截止时间	政采云平台（*****://***.******.**/）线上开启。
**	响应文件开启时间	****年**月**日**:**（北京时间）
**	提交响应文件地点	政采云平台（*****://***.******.**/）线上开启。
**	答疑澄清方式	线上答疑。标委员会根据投标情况确定答疑时间，答疑或澄清采用在政采云平台上进行，可在政采云平台上的“我的澄清”界面了解答疑时间等信息。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电话），在项目开标、评标时须在线了解开标信息，掌握答疑时间，需由法定代表人或委托代理人对评标委员会提出的质疑做出应答。如在规定的时间内联系无果，无法在政采云平台上进行答疑者，视同放弃答疑。
**	代理服务费收取	收取对象：成交人收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）以及《关于进*步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[****]***号）规定执行。
**	合同签订有效期	自中标通知书发出之日起**日内与采购人签订服务合同。
**	****合同备案	采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存*份备案。
**	磋商有效期	磋商有效期为自磋商开始之日起**天。
**	其他事项	*、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；*、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录（*****://***.******.**/）政采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线***-***-****获取热线服务帮助。**问题联系电话（人工）；天谷**：***-***-****。*、磋商供应商解密和磋商报价时必须由*签宝注册人办理，在固定电脑设备前登*等待解密和磋商最终报价。*、本公告以《****省****网》发布的为准。

序号	服务内容	服务要求	单位	数量
*	电话送达	（*）通过法院电话系统对受送达人即当事人及其代理人进行电话通知送达，电话送达时必须按照法律规定，使用标准的话术与当事人沟通；（*）支持内网创建电话送达任务，送达任务要求自动关联当前案件信息、当事人和其代理人信息、案件承办人及庭室等信息；（*）支持自动获取当事人联系电话、身份信息、地址等基础信息，如果有代理人则自动提取代理人信息并和当事人关联；（*）系统提供承办小组模式，实现法官、法官助理、书记员能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；（*）与当事人通话结束后自动生成《通话联系单》连同对应通话自动录音的***格式文件*并自动传输到电子卷宗系统的指定目录下，录音文件可在线打开或下载保存；（*）系统自动统计各部门电话送达数量及结果。	项	*
*	电子送达	（*）电子送达的渠道主要包含：人民法院在线服务平台、送达平台、手机短信、电子邮件、微信等，当事人可以分别通过手机和网站门户端等查看接收和下载文书，当事人签收后系统自动生成送达回证；（*）支持内网创建电子送达任务，送达任务要求自动关联当前案件信息、当事人和其代理人信息、案件承办人及庭室等信息；（*）支持自动获取当事人联系电话、身份信息、地址等基础信息，如果有代理人则自动提取代理人信息并和当事人关联；（*）系统提供承办小组模式，实现法官、法官助理、书记员能协同对案件送达文书进行关注跟踪。（*）选择通话中确认的电子送达渠道进行送达时，按案件当事人所选的电子送达方式发送，发送成功后系统中有明显的发送成功标识；（*）支持*次电子送达任务可以送达多份文书，支持同*案件多个受送达人同时送达，支持多个电子送达任务同步进行，支持所有电子送达任务的状态跟踪，送达结果反馈；	项	*

	*	邮寄送达	（*）送达系统支持本地邮寄和异地邮寄*种模式，本地邮寄即法院集约化送达中心负责打印待送达文书（彩色）和打印司法专邮快递单并交寄***专员，异地邮寄即通过送达系统接口将送达数据打包发送至中国邮政平台实现异地打印文书和就近送达；（*）在本地邮寄模式下支持批量打印待送达文书，在批量打印时支持不同受送达人的文书之间打印隔页，以方便对待送达文书按照受送达人分类，降低人为处理错误；（*）在本地邮寄模式下支持批量套打***快递单，并且支持输入起始快递单号自动计算连续打印的快递单单号；（*）在本地邮寄模式下支持扫描上传寄件联并自动识别寄件联单号实现与送达任务的自动关联；（*）系统支持签收联扫描后批量上传并自动识别签收联单号实现与送达任务的自动关联；系统支持自动获取邮寄的物流信息；（*）送达成功或者失败后自动生成《送达过程报告》连同寄件联、签收联或者退件扫描件文件*并自动传输到电子卷宗系统的指定目录下。（*）系统自动统计各部门邮寄送达数量及结果。	项	*
			（*）系统自动将同*案件的关联文书送达情况进行统计归纳，法官可迅速了解承办案件的送达整体情况；（*）电子送达发送成功之后，会给当事人发送短信提醒；若在指定时间内当事人没有查阅，再次发送提醒短信，并以查看时间为送达成功时间。（*）送达成功后自动生成《送达过程报告》连同送达回证文件*并自动传输到电子卷宗系统的指定目录下。（**）系统自动统计各部门电子送达数量、类型及结果。
	**	直接送达送达微信小程序	（*）直接送达包括当事人来院领取、外出送达和留置送达等方式；当事人来院领取和外出送达方式下，系统支持自动生成送达回证，并支持连同待送达文书*起批量打印；（*）送达回证扫描上传后，系统支持自动识别送达回证并与送达任务自动关联；系统支持通过微信小程序查看直接送达任务，并通过小程序对该送达工作进行拍照、录音、录像、定位、图像合成等操作，完成送达取证；（*）外出送达前置，****市内电子送达失败的案件，外出送达前置，优先由外出送达人员在**小时之内领取任务前往当事人地址进行送达。如当事人地址确认可以收到邮寄送达文书，外出送达与邮寄送达（*）支持送达微信小程序，可通过微信小程序对送达过程进行拍照、录音、录像、定位、图像合成，并自动生成送达回证；（*）支持小程序的用户接入控制管理，支持后台审核，支持后台将用户置为无效，以确保数据安全；（*）支持扫描*维码快速定位送达任务（*）支持自动对取证照片增加拍摄时间和地点水印（*）支持自动清理*日内已送达任务（*）系统自动统计各部门微信小程序送达数量及结果。	项项	**
			同时开展，全力缩短案件送达时长。（*）留置送达完成后系统自动生成《送达过程报告》连同拍照文件、录音录像文件、图像合成文件等*并自动传输到电子卷宗系统的指定目录下；（*）送达成功后自动生成《送达过程报告》连同送达回证*并自动传输到电子卷宗系统的指定目录下。（*）系统自动统计各部门直接送达数量、类型及结果。
	**	委托送达集中送达模式	委托送达用于不同法院之间送达业务的互为委托，支持线上、线下委托模式。（*）创建委托送达任务，并在委托法院和被委托法院之间传递任务相关数据，法院通过送达系统相互协同完成送达任务；（*）支持内网创建委托送达任务，任务要求实现选择委托法院与被委托法院，自动关联系统内信息，并能手动添加系统外法院相关信息；（*）系统提供承办小组模式，实现法官及法官助理、书记员能协同对案件送达文书进行关注及跟进；（*）支持委托法院创建任务、上传文书材料和委托函，在线上将送达相关内容传递给系统内的受委托法院；（*）支持受委托法院自行创建任务，上传文书材料和委托函，完成系统外法院委托的送达工作；（*）对于系统内的法院，任务数据的传递支持服务器内，跨服务器*种途径；（*）受委托法院能够从接收到的委托任务中*键创建相关的直接送达任务，按任务进行送达；（*）在委托法院、受委托法院的的委托送达任务详情中能看到相关联的直接送达任务的状态，并提供查看具体详情和回证的入口。支持集中送达模式即由法官或者书记员等指派送达任务，由送达服务团队接收并分配任务，通过送达专员完成送达、回证并且反馈送达记录等全流程送达业务。	项项	**
	*	公告送达	（*）支持在送达系统中创建公告送达任务，任务要求实现根据案件类型，案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由、审判团队等信息；（*）支持通过对接人民法院报实现在线发布、在线缴费和公告发布，并将发布情况自动推送回送达系统；（*）支持对所有公告任务的发布状态查询及详情展示，提供公告的查询和下载功能；支持将公告内容自动传输到电子卷宗系统的指定目录下；（*）公告成功后自动生成《送达过程报告》，并且报告包括该送达任务前序送达过程全部信息，支持《送达过程报告》自动传输到电子卷宗的指定目录下。	项	*
	*	来院领取服务	*）引导当事人来院领取文书，并将送达相关证据材料上传系统，留证留痕；*）支持内网创建窗口送达任务，任务要求实现根据案件类型、案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办庭室等信息;*)实现自动获取当事人手机号码，身份信息，住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充;*）系统提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪;*)送达任务信息中包含送达给当事人的文书类型、份数；*)能针对各个任务上传、提交相应结果，包括送达证据，具体送达情况描述等。送达结果随时可查阅。	项	*

序号	服务内容	服务要求	单位	数量
*	送达回证扫描智能识别	系统支持自动识别已扫描的送达回证文件，并与送达任务进行自动关联绑定。	项	*
*	***单据扫描智能识别	系统支持自动识别已扫描的***寄件联、签收联，并与送达任务进行自动关联绑定，同时通过物流信息可实现自动更新送达结果状态（送达成功或者送达失败），满足法官或者书记员在第*时间掌握送达状态和结果的需求。	项	*
*	***单号逻辑自动识别	在本地邮寄送达模式下，系统支持自动获取***快递单号，用户只需输入首个单号即可获取后续所有连续的***单号。连续是指快递单物理连续但是快递单号并非连续的流水号。	项	*
*	送达业务统计	（*）支持送达案件进行统计，统计涉案数、办结完结数量、送达在途数量，并支持查看和导出送达案件列表；（*）支持对送达员工作量统计，支持统计期选择，可以选择线上、线下进行统计，以人为维度统计旧存、新收、线上办结数、转线下数、按时完成数、按时完成率，未结（人次），终止（人次）等；（*）支持集约化送达统计、支持统计期选择、能够按地市、法院分别统计，统计案件数，送达任务（发起总数，办结、完结、送达在途总数），线上送达（占比，成功占比，在途任务总数，转线下任务总数），线下送达（办结数，完结数、本地邮寄数，异地打印数，外出送达数、来院领取数，送达中数量，线下送达比例，线下送达成功率），公告送达数等；	项	*

	*	外部系统集成平台服务	*）可与人民法院报公告管理接口对接：公告送达数据通过接口推送到人民法院报公告管理系统，人民法院报公告刊发后，将刊发结果和刊发证明返回给送达服务平台。*）可与运营商统*通信接口对接：通过外网环境，调用运营商短信接口发送短信。*）可与***物流信息接口对接：获取***物流进展信息。*）可与第*方平台接口对接：通过平台获取企业联系方式信息包括邮箱、网址、电话等信息。*）与高院智能*体化审判系统对接。*）与****法制报公告签署合作协议。	项	*
	*	送达大数据决策分析平台服务	*）对送达过程中产生的各类数据进行分析，比如：送达地址、送达回证、送达时效等。*）邮寄对账单：通过邮件号码、案件号、专递发送时间和地区进行查询统计。*）邮寄费用统计：按照庭室统计邮寄送达发送情况。查询出：承办庭室、本市邮寄件数、本市邮寄金额、外埠邮寄件数、外埠邮寄金额、邮寄数小计、邮寄金额小计。*）电话送达汇总统计表：通过庭室、时间，进行汇总统计分析，查询出电话送达任务的完成情况。*）电子送达明细报表：通过案由、庭室、案件类型、时间、等多个维度进行统计，获取电子送达任务的详细信息。*）邮寄送达明细报表：可以通过案由、承办庭室、地区、时间等多个维度进行统计。查询出包括：文书名称、案由、送达人名称、新建时间、失败原因、邮寄地区、邮单编号、回证时间、承办庭室、交办人员等信息。*）直接送达汇总统计表：通过庭室、时间、地区、人员，进行汇总统计，查询出送达任务的完成情况。*）公告送达汇总统计表：通过庭室、时间、地区，进行统计，查询公告送达的任务完成情况。*）地址库分析：对业务系统中涉及到的当事人地址进行汇总、抽取、清洗，按多个维度，对有效地址、存疑地址、僵尸地址进行分析统计。**）证据库分析：对业务系统中的数据进行分析，对成功证据、失败证据进行多维度数据分析和数据挖掘，最终形成证据分析数据库。**）信用库分析：对业务系统中的用户行为进行分析，形成多维度的用户画像。	项	*
	**	第*方数据修复服司法文书送达门户	*）电商购物留下的电话和邮寄地址；*）*要素核实：通过姓名、身份证和电话号，通信运营商反馈是否*个信息*致；*）强制短信弹屏：通过姓名、身份证，运营商对该姓名和身份证名下的所有实名认证号码进*）为当事人提供电子送达互联网签收门户。*）收到送达平台通知短信后，通过链接自动访问司法文书送达门户进行登录、查阅、签收。*）提供微信签收功能，可通过微信进行消息推送；*）提供电子邮件签收功能，可通过电子邮件进行消息推送。*）受送达人获取签收码，进行文书签收，并产生送达回证。	项	*
	*	系统管理权限	*）实现用户管理、权限管理、系统安全管理等功能。*）用户管理实现单独用户管理、用户组管理、系统角色管理等功能，并采用分级管理的方式。*）实现严格的用户权限管理，设定不同用户、用户组、角色的操作权限和操作范围。*）权限管理可以对用户在平台中操作许可范围进行定义，通过对用户、用户组和角色的操作权限设置，对各项操作行为进行严格定义，确保送达平台的安全使用。户的关键操作（如增加、修改、删除等）。日志管理*方面可以记录所有操作，做到有据可查，另*方面可以根据需要通过多种方式对记录的操作日志进行检索和查询，进*步分析生成统计信息。	项	*
		务	行强制短信弹屏；*）户籍地址：通过与公安户籍地址库对接，获取该姓名和身份证名下的户籍地址；*）企业信息查询：获取企业联系方式信息包括邮箱、网址、电话等信息。	项	*
	****	送达专员驻场服务送达业务售后服务	司法文书送达驻场服务，依据法院案件量的多少、员额法院数量并结合外派法庭的情况，为法院提供职业化的文书送达驻场服务人员，为法官、书记员提供贴身的、为院方提供定制化的、为当事人提供暖心的文书送达服务。驻场服务指标要求如下：送达服务合格性***%，当事人送达满意度**%；电子送达率**%以上，邮政集约送达率**%以上；送达失败后**小时内，切换其他送达方式，直至送达成功；如需通过电话与当事人沟通，必须对通话过程录音，并保存上传至送达管理平台；案件总平均送达时长小于*天，遇节假日顺延（不含公告送达时长）。*.针对院方对工作要求，中标方提供服务人员团队名单，送达业务服务团队人数不少于**人，可以随时调配有经验的送达业务专员入场，对服务不合格的人员及时调整岗位，不影响正常的送达工作；*.对配备的硬件设备有专业的维修保养团队，能及时响应处理故障，不耽误正常业务开展。	件项	****件民商事、****件执行，驻场人员不少于*人。*
	**	送达业务硬件配备	彩色**高速打印机*台；针式打印机*-*台；**机*-*套含网络，电脑分辨率推荐*********，显示器**寸及以上；黑白**打印机：*台，热敏打印机：*台；扫描枪：*台；扫描仪：*台；文件柜：*套。外出车辆不少于*辆；展示送达业务数据电视*台（**寸以上）；	项	根据实际工作需要
	**	执行事务送达	针对院方要求发起的执行送达业务，按照*站式送达相关要求穷尽手段完成送达。	项	*