****达迈工程项目管理有限
公司框架协议采购征集文件
第*部分供应商须知前附表
第*部分供应商须知
*、说明
*.适用范围
*.征集方式、合格的供应商
*.投标费用
*、征集文件说明
*.征集文件的构成
*.征集文件的质疑
*.征集文件的修改
*、征集响应文件的编制
*.征集响应文件的语言及度量衡单位
*.投标报价及币种
*.征集响应文件的编制原则
**.投标有效期
**.征集响应文件构成
**.征集响应文件的格式及编制要求
*、网上投标
**.网上投标
**.投标截止日期
**.征集响应文件的撤回
*、开标
**.开标
*、评标程序
**.评标委员会
**.资格审查程序
**.符合性审查程序及方法
**.答疑的方式和情形
*、评审方法
**.评审方法
**.****政策要求及执行措施
**.评分标准
*、定标
**.确定入围供应商
**.入围通知
*、协议及合同的签订
**.第*阶段协议的签订
**.第*阶段合同的签订
*、串通投标的认定及处理办法
—*—
**.串通投标的情形
**、废标
**.废标情形
**、处罚
**.处罚情形
**、入围供应商的清退和补充规则
**.入围供应商的清退
**.入围供应商的补充规则
**、用户评价和反馈机制
**、其他
第*部分****省****项目协议及合同书范本
****框架协议采购项目
协议书范本（第*阶段）
****框架协议采购项目
合同书范本（第*阶段）
第*部分征集响应文件格式
征集响应文件的组成
附件*：征集响应函
附件*：法定代表人证明书
附件*：法定代表人授权书
附件*：供应商承诺函
附件*：供应商诚信承诺书
附件*：供应商资格证明文件
附件*：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明
附件*：无重大违法记录声明
附件*：投标报价*览表
附件**：服务内容响应情况
附件**：服务水平
附件**：履约能力
附件**：供应商类似业绩证明材料
附件**：中小企业声明函
附件**：残疾人福利性单位声明函
附件**：供应商认为在其他方面有必要说明的事项
第*部分采购项目要求及服务要求
*、投标要求
*.投标说明
*.报价说明
*.重要指标
*、项目概况及服务要求
*.项目概况
*.总体要求
—*—
****省建新监狱依据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国政府
采购法实施条例》《****框架协议采购方式管理暂行办法》等规定，现采用
封闭式框架协议采购方式对“****年****省建新监狱罪犯伙食食材项目”进行公
开征集，诚邀满足采购需求且接受框架协议条件的潜在供应商参与投标。
| 项目名称 |
****年****省建新监狱罪犯伙食食材项目 |
| 项目编号 |
****达迈框架（服务）****-*** |
| 采购方式 |
框架协议采购 |
| 采购预算 |
*.**元 |
| 报价要求 |
包*蔬菜折扣率报价：报价折扣率不得低于**%，否则视为无效投标包*肉类（非清真）折扣率报价：折扣率报价；包*肉类（清真）折扣率报价：折扣率报价；包*调料、副食：不进行报价，征集人在项目所在地多家市场询价，经询价后的市场平均价为参考基准价，每年定价*次，定价后的价格为*年服务期内执行供货价格。 |
| 项目分包个数 |
*个包 |
| 最高限价 |
详见第*部分 |
| 采购需求 |
具体要求详见《征集文件》 |
| 协议期限 |
**个月 |
| 供应商资格条件 |
*、应具备《****法》第**条所规定的条件：（*）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（*）财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（*）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。*、经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供查询截图，时间为征集截止时间前**天内）*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格。*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。*、本项目不接受联合体参与征集。*、征集文件中规定的其他资质条件：所有供货食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》及其他食品类相关法律、法规及行业的规定。包*：蔬菜类：供应商须提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。包*：肉类（非清真）：供应商须提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；同时提供定点屠宰企业的营业执照及定点屠宰证。包*：肉类（清真）：供应商须提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，同时提供定点屠宰企业的营业执照、定点屠宰证、清真食品证明材料；包*：调料、副食类：供应商须提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》证明资料。 |
| 公告发布时间 |
****年**月**日 |
| 公告期限 |
自本公告发布之日起*个工作日。 |
| 网上报名、获取征集文件时间、方式 |
****年**月**日起，至****年**月**日止；在****省政采云平台上自行下载征集文件（下载的“征集文件”以澄清确定后的版本为准）。 |
| 提交征集响应文件及投标方式 |
本项目在****省政采云平台上提交电子征集响应文件，逾期未完成提交的，将视为放弃此次投标活动。不需提供纸质征集响应文件。因****省政采云平台尚未开发框架协议采购方式模块，为节约时间，确保项目有序推进，故本项目在平台内显示的采购方式为“公开招标”，以上内容不影响各供应商正常投标，请各供应商依照《征集文件》的要求参与本项目的采购活动。 |
| 提交征集响应文件截止时间 |
****年**月**日上午**:**（北京时间） |
| 开标时间 |
****年**月**日上午**:**（北京时间） |
| 开标地点 |
城西区西川南路**号****省政务服务监督管理局*楼开标室* |
| 征集响应文件格式及编制要求 |
*、征集响应文件编制格式为****系统签章保存后转换为***格式上传，格式须按征集文件第*部分“征集响应文件格式”要求制作，且目录索引定位到内容。*、征集响应文件中的扫描或复印件内容应清晰可辨，且要求正向放置。*、征集文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。*、上传的征集响应文件不得超过****。*、供应商应在投标截止期前上传征集响应文件。因目录格式不准确、不能索引定位到内容、文件过大、未提交全部文件内容或文件内容错误、上传效果差等原因导致无法评审的，有可能判定为无效投标。 |
| 递交响应文件方式 |
本项目在****省政采云平台上提交电子投标文件，逾期未完成提交的，将视为放弃此次投标活动。不需提供纸质投标文件。（*）成交供应商在领取成交通知书前需按征集文件要求准备征集响应文件正本*份，副本*份。每份征集响应文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”等字样。若发生正本内容和副本内容不符，以正本征集响应文件为准。征集响应文件统*使用**幅面的纸张印制，采用粘贴方式装订牢固，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（*）征集响应文件的正本需打印或用不褪色、不变质的墨水书写并由供应商法定代表人或委托代理人按征集响应文件格式要求签字、盖章。) |
| 保证金 |
各供应商须在征集响应文件递交截止时间前，缴纳征集保证金（征集保证金应当从其基本账户汇出，征集响应文件中须附企业基本账户开户许可证或基本账户开户信息）。征集保证金金额：包*：*****.**元（大写：**元整）包*：*****.**元（大写：**元整）包*：*****.**元（大写：**元整）包*：****.**元（大写：**元整）注：缴纳征集保证金时须注明此次标项名称和分包编号（可简写）账户名：****开户行：中国银行股份有限公司****省****市生物园区支行账号：************（*）不接受个人名义或现金形式递交的保证金，征集供应商应该单独提交征集保证金；征集保证金必须从企业基本账户中支付，征集响应文件中须附企业开户许可证或基本账户开户信息。（*）征集供应商未按征集文件要求交纳征集保证金的，招标代理机构将拒绝接收征集供应商的征集响应文件。征集供应商未按照征集文件要求提交征集保证金的，投标无效。征集供应商须自行查询保证金到账情况 |
| 答疑方式 |
评标委员会根据投标情况确定答疑时间，答疑或澄清采用电话或在****省政采云平台上进行，供应商可在****省政采云平台上的“我的澄清”界面了解答疑时间等信息。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电话），在项目开标、评标时须在线了解开标信息，掌握答疑时间，需由法定代表人或委托代理人对评标委员会提出的质疑作出应答。如在规定的时间内联系无果，无法进行电话或****省政采云平台上答疑者，视同放弃答疑。 |
| 征集人信息 |
征集人：****省建新监狱地址：****省****市城东区宁互路**号联系人：宋先生联系电话：****-******* |
| 集中采购机构信息 |
集中采购机构：****地址：****省****市****生物科技产业园区经*路**号*江国际大厦*层**室联系人：****联系电话：****-*******邮箱地址：********@***.*** |
| 用户反馈和评价机制 |
建立用户反馈与评价机制，服务对象按照反馈评价机制对入围供应商评审质量进行考评，并将考评结果反馈征集人，考评结果作为第*阶段直接选定成交供应商的参考。 |
| 代理服务费收取 |
*、收取对象：各包第*阶段成交供应商*、收取金额：包*：*****.**元，（大写：**元整）包*：*****.**元，（大写：**元整）包*：*****.**元，（大写：**元整）包*：****.**元，（大写：**元整）账户名：****开户行：中国银行股份有限公司****省****市生物园区支行账号：*************、收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[****]***号）的规定。 |
| 合同签订有效期 |
自成交通知书发出之日起**日内与采购人签订合同。 |
| ****合同备案 |
采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存*份原件备案。 |
| 征集有效期 |
自征集开始之日起**日历日 |
| 其他事项 |
*.本项目公开招标公告在《中国采购与招标网》、《****省****网》、《****省电子招标投标公共服务平台》同时发布；公告期限：自********网发布之日起*个工作日；公告内容以********网发布为准。 |
| 财政监管部门及电话 |
单位名称：****省财政厅联系电话：****-******* |
—*—
*.*本次招标仅适用于本征集文件中所叙述的项目。
*.*征集人：****省建新监狱。
*.*适用法律：本项目征集人、供应商、评标委员会的相关行为均受《中华
人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《****框
架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律、行政法规和部门规章的约束和保护。
*.*本征集文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，
从其规定）。
*.*本次征集采取封闭式框架协议采购方式。
*.*合格的供应商：详见第*部分供应商须知前附表“供应商资格条件”。
供应商应承担准备和参加本次投标有关的所有费用。集中采购机构不收取任
何费用，同时对供应商发生的费用均不承担任何责任。
—**—
征集文件压缩包电子版文件格式由本文件（****格式）和数据文件（*****
格式）构成。
*.*征集文件包括：
（*）供应商须知前附表
（*）供应商须知
（*）拟签订的框架协议文本和采购合同文本
（*）征集响应文件格式（相关附件）
（*）采购项目要求及服务要求
（*）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*数据文件（*****格式）由下列文件组成：
（*）开标（报价）*览表
（*）评审对照表
（*）评分对照表
*.*供应商应当按照征集文件的要求编制征集响应文件。征集响应文件应当
对征集文件提出的要求和条件作出明确响应。
供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，应在获取征集文件之日或者
征集文件公告期限届满之日起*个工作日内以书面形式提出质疑（不接受匿名质
疑），供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。征集
人在收到供应商的书面质疑后*个工作日内予以答复，并将变更事宜在****政府
采购信息网上发布公告，告知本项目的所有潜在供应商。
*.*征集人可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改，征集文件澄
清、答复、修改、补充的内容为征集文件的组成部分。当征集文件与征集文件的
答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的书面文
—**—
对照项目服务内容（征集文件第*部分“*、具体服务需求”中“需提供的服务
内容”），提供自****年以来类似业绩证明材料。类似业绩是指与评审服务内容、
服务类型等方面相同或相近的项目。
注：*、投标供应商须对应业绩顺序，按要求内容提供业绩证明材料；
*、每份业绩需提供：合同或协议或委托文件、标的及金额所在页、签字盖章页以及脱
敏后的评审结论的扫描（或复印）件，缺少以上任*项内容或内容与表格内填写内容不符，
该业绩不予认定。
—**—
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名
称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（批发和*售）；承接企业为（企业名称），从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。
*、若无此项内容，可不提供此函。
*、请按标的内容逐项填写，不得遗漏，否则，声明无效。
—**—
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且
本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担
工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾
人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
—**—
在
*
*
应
供
—**—
*.*供应商必须对征集文件服务要求中所有内容作为*个整体进行投标，不能拆
分或少报。否则，投标无效。
*.*投标报价必须包括：各类食材费、手续费、包装费、运输费、保险费、装卸
费、服务费、人工费、运行经费、税金及不可预见费等全部费用。若投标报价不能完
全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。
*.*协议期限：**个月
*.*若入围，供应商的响应报价将作为服务对象确定第*阶段成交供应商的最高
限价。签订第*阶段合同时，服务对象可与入围供应商再次进行协商，确定最终价格，
但不得高于第*阶段的响应报价。
*.*包*蔬菜报价折扣率不得低于**%，征集人在项目所在地多家市场询价，经
询价后的市场平均价为参考基准价，每周定价*次，按参考基准价下浮后的价格为
当周执行供货价格；
包*肉类（非清真）折扣率报价，征集人在项目所在地多家市场询价，经询价
后的市场平均价为参考基准价，每月定价*次，按参考基准价下浮后的价格为当月
执行供货价格；
包*肉类（清真）折扣率报价，征集人在项目所在地多家市场询价，经询价后的市场
平均价为参考基准价，每月定价*次，按参考基准价下浮后的价格为当月执行供货价格；
包*调料、副食：不进行报价，征集人在项目所在地多家市场询价，经询价后
的市场平均价为参考基准价，每年定价*次，定价后的价格为*年服务期内执行供
货价格；
—**—
*、服务期：自合同签订之日起**个月
*、服务地点：****省建新监狱
包*：蔬菜水果类；
包*：肉类（非清真）
包*：肉类（清真）
包*：调料类、副食类；
*、蔬菜类产品质量要求：所供果蔬不能残留大量有害化学物，不能变色、变味
和腐烂、色泽清亮，无公害，非转基因，必须达到感官质量指标和卫生质量指标，存
储时间不超过**小时。
*、肉类产品质量要求：
新鲜肉类：畜肉品须表皮洁净、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味和臭
味、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理干净。
清真肉类须提供清真字样或者标识；供货时提供肉类检疫
合格证书；
冰冻肉品：必须有完整包装，生产厂家、日期、品名等标识清楚。所供产品
符合国家执行的卫生标准。清真肉类须提供清真字样或者
标识；供货时提供肉类检疫合格证书
—**—
*、调料产品质量要求：符合国家质量安全检验标准、包装完好无损、外观无霉
变、无斑点、无腐烂变质，有该物品独有的气味、无异味，足斤足称，产品供货日期
必须保证保质期保留在有效日期内的*个月以上；
*、蛋类产品质量要求：①执行标准符合鲜蛋卫生标准。②等级符合鲜鸡蛋分级
标准。③蛋壳消洁、完整，呈规则卵圆形，具有蛋壳固有的色泽，表面无肉眼可见污
物；
（*）订货与送货要求、时间、地点
*.业主单位提前*日采用传真、电话、订单、邮件等方式向供货方提出订购的品
种、数量、规格，供货方按照业主单位需求的品种、数量等及时向业主单位提供所需
食材，并送到指定地点。
*.供货方送货的具体时间：按业主单位要求规定*周*次，如遇临时应急等需
要，供货方应在业主单位规定时间内送到，否则拒收，并按合同约定处理。如影响业
主单位的正常工作或造成损失，供货方视情节给予补偿。
*.供货方按照业主单位所下订单的品种、数量送货，保证斤*的准确性。
（*）质量要求
供货方保证提供的货物及服务均符合《中华人民共和国食品卫生安全法》、《餐
饮业食品卫生管理办法》、《****和集体用餐配送单位卫生规范》等国家法律法规
及地方政府有关规定。供应商对提供货物的质量、卫生、食品安全承担全部责任。供
货方保证提供的货物均符合国家规定的质量、卫生、安全标准。
（*）服务要求
*.包装要求：同类商品单独封装，且张贴封装条码，展示商品信息、配送信息。
采用定型包装的货物，包装必须符合国家对产品包装的有关规定。
—**—
*.送货人员须持有《健康证》。
*.供货方须有相应的应急供货预案，以满足业主单位临时性特殊要求，并保证按
业主单位要求及时送达。
*.供货方要指定专人负责食堂原料配送工作，如要更换需经业主单位同意，如无
业主单位同意，供货方自行更换，则视供货方违约，业主单位可进行罚款或解除双方
合同。
(*)质量检验
*.供货方提供的所有货物必须符合食品安全相关规定，必要时业主单位有权委托
国家认可的有关检测部门对供货方提供的货物进行检测，供货方应予以配合，检测费
业主单位和供货方各预付*半，如供货方不配合，业主单位有权委托第*方检测，并
由供货方承担全部检测费。业主单位负责对供货方所供货物的来源渠道、质检手续、
供货质量、数量等进行初步检测和表面验收。如出现数量不够、质量问题，或所送货
物不符合本合同要求、国家相关质量标准及需求方要求，业主单位负责人有权拒绝验
收和收货，供货方应立即予以调换或补齐。
*.经业主方验收的货物在备餐或食用过程中出现质量问题，供货方应无条件予以
替换。
(*)配送服务要求
*.供货方必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。
*.配送车辆要求：
配送车辆应具有合格且在有效期内的运输资质；根据所配送产品应采用货车运
输；应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。
*.供货方应做好运输过程中的食品安全保障工作。
*.供货方必须按业主单位所填订单配送，按规定时间送达业主单位库房，确保食
品新鲜、优质、安全、可靠。
—**—
*.供货方每次配送货物时必须向业主单位提供完整的货物配送单，并经配送人、
收货人签收有效，作为验收依据。
*．建立出入库台账。供货方对所供产品的食品安全负责。所有配送产品在配送
前，必须由供货方自行查验。所有产品必须进行入库登记备案，在出库前再次检查产
品的有效期、包装等。肉类产品留样(冷冻保存)保存**小时，其余产品留样保存*
天。
*.建立责任追究制度。对食品原材料统*配送工作，业主单位相关部门将定期或
不定期地对供货方配送工作进行督查。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送造
成责任事故的将追究其法律责任。
*.建立淘汰机制。对因食品质量引发食品安全事故、供货方存在严重安全隐患
整改不到位等情况的，业主单位有权单方面解除业主配送合同并按国家有关法律法规
处理。
在合同期内，应严格按照业主单位要求的时间、地点完成食品供货。
(*)安全要求
*.供货方应对业主运输过程中，人身及车辆安至负全责，运输过程中出现任何问
题与业主单位无关。
*.因供货方供货质量原因，引起业主单位食品安全事故，供货方除赔偿当期的
原材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额赔偿(包括医疗)，并承
担其他相应法律责任。
*业主单位有权不定期对所有食品进行抽样检测。
（*）商务要求
*.中标供货方在接到中标通知书后**天内，向业主单位明确的银行及账户采取银
行转账的方式提交履约保证金。
—**—
退还履约保证金：合同到期后，供货方需提供申请退还保证金委托授权书、《营
业执照》复印件、《开户行许可证》复印件、授权人身份证复印件以及结算支付凭
证办理退履约保证金，业主单位向供货方签订合同时明确的银行账户全额无息退还
保证金，如供货方未能按要求履行合同，造成业主单位直接经济损失或其他影响业主
方权益的，业主单位有权扣除部分或不予退还履约保证金。
—**—
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